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欧盟用新概念持续对华反推销 中方 损坏WTO规矩
更新时间:2021-02-25

  此前,欧盟内部对此进行了长达18个月的争吵。此新反倾销计算方法法规修改计划局部缘起于《议定书》第15条的划定,即在反倾销和反补助调查中,倾销幅度确实定能够不以中国实际成本数据为依据,而挑选个市场经济第三国或入口国的同类类似商品价格,即“替代国”做法,然而该条款的实用期限是15年,到2016年12月11日生效。

  高峰也指出,中方对欧盟意识到《议定书》第15条已经到期,并力图通过修改其相关法律、取消“非市场经济国家”名单来履行其WTO国际条约义务的行动表示确定。然而也留神到,欧盟在取消“非市场经济国家”名单的同时,引入了所谓的“市场重大扭曲”的概念和标准,100七k全年历史图库

  对此,中国中国商务部消息发言人高峰在12日的例行新闻发布会上表示,欧盟“市场扭曲”概念破坏WTO反倾销法律体系。

  新算法换汤不换药

  欧盟的释义显得前后抵触:一方面, 欧盟特殊强调,这些修改不针对任何特定国家/地域;而另一方面,对于如何认定一个国家的经济是否扭曲,欧盟委员会又流露将筹备“编写和宣布描写特定国家或部分市场详细情况的讲演。”

义务编纂:刘光博

  最后,作为种让步产物——新反倾销和反补贴的破法提案固然废弃了“替代国”做法,却引入了换汤不换药的新计算方法。

  在新的计算方法下,当这种情况涌现时,将应用其余反应出产和销售成本的基准,这一基准有可能来自于同该出口国经济发展水平相称的代表性国家。

  德国总理默克尔曾在几回访华行程中都发出“德方将在如期履行《议定书》第15条义务问题上作出踊跃尽力”的许诺,然而欧盟内部政治一直被钢铁和铝等盟内落伍工业的游说集团所捆绑。

  原题目:欧盟引入新概念续命对华反倾销,中国商务部:损坏WTO法律系统

  欧盟委员会还指出,新方式还将首次在商业防备办法中斟酌到社会跟环保尺度。这象征着,当欧盟委员会抉择了与正在考察的出口国领有相似经济发展程度的代表国度时,也会把该代表国的社会和环保情况纳入考量。

  “替换国”变身“市场扭曲”

  此前,欧盟在此方面表示得非常纠结。

  高峰表现,在WTO反倾销规则中,并不“市场扭曲”的概念。欧盟的做法缺少WTO规则依据,也会对WTO反倾销法律体制造成破坏,增大其法律适用的不断定性。

  欧盟委员会称预计这一新措施将在2017年年底生效并得以实行。

  而此次欧盟所提议的“市场扭曲”则着重于断定“国家干涉”。详细而言,欧盟以为,因为国家干预,有些国家的国内价格和成本可能会出现扭曲。因而,这些数据就不能成为恰当的参考根据了。

  在此方面,欧盟仍始终盼望在遵照国际任务并授予中国市场经济地位和平衡欧盟内部政治间找到一种均衡,终极欧盟取舍了更新其欧盟贸易接济措施。

  欧盟委员会还在其官网的说明清单中“自问自答”地强调,计算方法转变与是否给予市场经济地位无关:“上述变更不会导致任何国家被赋予‘市场经济位置’。”

  在面对畸形市场情形时,个别做法是将产品的出口价格与出口国产品的海内价钱或本钱进行比拟,以此盘算是否呈现推销。

  可是依然存疑的处所在于,如何界定谁的经济存在“扭曲”呢?

  近日,欧盟委员会以问答情势在其官网对上述方案进行具体阐释,称在此次反倾销立法修改中,最重要的变化是“引进了一种新的方式,用以计算从世界贸易组织(WTO)成员国进口的产品中,因为国家干预而发生的价格扭曲和成本扭曲。”

  高峰指出,《议定书》第15条明确规定,自2016年12月11日起,在对华反倾销中采取替代国价格计算倾销幅度的做法必须终止。这点是明白和不容置疑的,所有WTO成员都应当重信守诺,严格遵守国际法的准则,切实履行国际条约义务。

  在意识到《中国参加世界贸易组织议定书》(下称《议定书》)第15条已经到期后,欧盟一直力求通过修正其相干法律,撤消“非市场经济国家”名单来实行其作为世贸组织成员必需遵守的国际公约责任,不外,他们在此进程中引入了一个新的反倾销计算办法,即新的“市场扭曲”概念和标准。

  顶峰催促欧方严厉遵守WTO规矩,善意、全面地履行国际条约义务,维护世贸组织的威望性。中方将亲密关注欧方的有关动向,必要时采用相应的措施,坚定保护正当权利。

  通常而言,依据WTO的规则,假如可能显示种产品以倾销价格进入欧盟,并对后者经济造成负面影响,欧盟可以对欧盟以本国家的产品(及其行业)征收反倾销税。

  10月3日,欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会三方在法国斯特拉斯堡就欧盟新反倾销计算方法法规修改方案达成共鸣,即在将来反倾销调查中对WTO成员不再使用“替代国”方法,而将引入“市场扭曲”这一新概念和标准,并就此签订非正式协定。


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